产业协同共塑长三角高质量一体化内生动力

时间:2019-08-08 
长三角一体化上升为国家战略,犹如为江浙沪皖间的 化学反应 增添了一味 催化剂 ,改变正在加速。   中国经济时报调研组在长三角地区三省一市采访时发现,长三角区域内,协同布局企业总部、研发基地、生产基地已是众多企业的共同选择,长三角产业协同和区域分工按下了 快进键 。   以安徽为总部,在上海全面开展人工智能应用落地,在江苏发展机器人和图像视觉,在浙江发展 互联网+政务服务 作为合肥本土企业的科大讯飞股份有限公司,企业战略布局已 长三角一体化 。上海松江超硅供应硅棒,江苏苏州封装晶圆芯片,浙江杭州量产7nm级芯片,应用链辐射长三角 跨区域流动的创新资源,在积聚、碰撞中形成合力,涌现出诸多重大科技创新成果,催生长三角高质量一体化发展的科创引擎。   产业链布局 再优化   近日,华虹无锡集成电路研发和制造基地项目一期工程迎来首批光刻机搬入的重大节点。该项目是上海集成电路龙头企业华虹集团走出上海、布局长三角的第一步。   在产业链和价值链的不同环节,长三角地区三省一市正加速建立互补分工的关系,上海到江浙皖开辟 产业飞地 ,江浙皖到上海设立 科创飞地 ,已是寻常之举。   科大讯飞股份有限公司品牌市场部内容总监张沛介绍称,近年来,科大讯飞主动在长三角地区开拓新业务,与江苏苏州市政府共建苏州讯飞人工智能研究院;与同济大学在上海签署战略合作协议,共建脑智同飞联合研究中心 人工智能产业交流合作在长三角地区进一步加强。   由宁波慈兴集团有限公司投资建设的安徽广德经济开发区慈兴科技产业园,生产车间的自动化流水线一片忙碌。广德慈兴科技产业园相关负责人叶宝紫表示, 广德慈兴科技产业园定位于打造高端汽车专用轴承生产基地,是慈兴集团发展版图中的一部分。 他算是慈兴集团的 老员工 ,随着慈兴集团战略布局的变化,其先后在浙江、上海等地工作。如今,叶宝紫回到了安徽老家。   叶宝紫在接受调研组采访时介绍说,慈兴集团是一家宁波企业,因上海具有科技、人才、交通、信息、金融等多重优势,慈兴集团在上海经济技术开发区建立了技术中心和试验工厂。   在广德企业家群英馆内,像慈兴集团创始人浙江宁波客商胡先根这样,前来广德投资兴业的江浙沪企业家占了九成以上,广德经济开发区就是长三角地区产业协同的一个缩影。   调研组在采访中了解到,相较于上一轮产业转移,新一轮长三角产业协同发展更多的是在转移中升级产业,转出地和承接地都希望在新一轮产业转移中实现跨越式发展和优化产业链布局。   从杭州萧山搬迁而来的宣城新塘羽绒产业园,将生产环节转移到宣城进行升级,而研发、销售、管理等留在萧山总部,探索 外拓基地,内强总部 的发展模式。   广德经济开发区管委会相关负责人介绍,广德依托慈兴科技产业园等积极打造汽车零部件产业集群,力争在 十三五 末,汽车零部件产业板块投产企业达150家,实现产值超150亿元,税收5亿元。   为加速产业链深度融合,促进形成优势产业,目前,长三角地区已设立了多只产业投资基金,如长三角协同优势产业基金、上海长三角产业升级股权投资基金、长三角产业创新股权投资基金等。   上海市商务委副主任刘敏强调,应进一步促进长三角地区产业链、供应链与价值链深入融合与创新发展,合力打造区域协同发展的全国样本。   接受调研组采访的相关人士一致认为,既有上海作为全球城市的开放优势,又有江苏制造业的基础优势,还有浙江互联网基因的放大优势,更有安徽原始创新积蓄的后发优势, 长三角产业竞争力前途一片光明 。   产业地图破局 同质化   追逐高质量一体化,长三角三省一市既要各扬所长,又要协同合作, 犹如人的五根手指,握起手是拳头,张开来是五指,非常有战斗力 。   当前,长三角地区主要城市间主导产业趋同。如长三角地区半数以上城市将医药制造业、汽车制造业、高端装备制造业、新材料、新能源、节能环保产业列为主导产业或优先发展产业。   如何破局?调研组从安徽省发改委长三角办公室获悉,目前,长三角三省一市正在共同研究制定 长三角产业地图 ,其中集成电路和新能源汽车产业地图已完成。 用产业地图的方式实现城市间产业要素信息对称化、动态化,通过数据共享引导产业和区域在纵向产业链上优势互补、错位竞争、链接发展。   接受调研组采访的企业负责人希望, 长三角产业地图 能够重点体现产业链不同环节的布局、企业的集聚、要素的集聚,提高重点产业集群的标识度,引导跨区域产业协作、要素的市场化流动。   立体生长,寻找产业协同的内生动力,是长三角地区共同的发展诉求。   上下游产业链在长三角区域集群式发展模式中正不断深入推进。 合肥市发改委合作交流办主任牛倚林表示,合肥市正在培育打造战略性新兴产业集群,注重与长三角地区产业协同发展,如引进上海保隆、海康威视等一批长三角龙头企业来合肥投资,支持合肥科大讯飞、安科生物等一批龙头企业在长三角优化布局,提升规模和能级。   调研组了解到,由于产业转移的输出区与输入区税收等利益存在冲突,产业输出方政府意愿不高,不利于形成统一的大市场和有效的产业协同。接受采访的地方政府人士建议,从国家层面,应加快探索产业跨省市迁移、重大产业项目跨省市协作的税收分配机制。   合肥市数据资源局规划处处长彭辉建议,在巩固长三角制造业优势的基础上,应加强互联网、云计算、大数据、5G等技术的融合,实现数据一体化协同服务产业发展。   根据《长三角地区一体化发展三年行动计划》,到2020年,长三角地区要基本形成创新引领的区域产业体系和协同创新体系。   安徽省省长李国英表示,在长三角协同创新产业体系建设中,安徽要着力扬原始创新之长、补成果转化之短,扬优势产业之长、补产业链水平之短,扬产业承接之长、补营商环境之短,加快构建依靠创新驱动的现代产业体系。   与世界角力,长三角地区更要握指成拳、拳拳相应。唯有协同创新,才能带动高质量一体化。   协同创新已经 在路上   深化区域科技创新合作,着力打造长三角区域协同创新共同体,是引领长三角地区高质量一体化的重要途径。调研组在采访中感受到,互相促进、错落有致、梯度有序的长三角区域创新体系正在形成。   九座城市共逐一个梦想,打造世界级产业集群。   驱车行驶在G60高速公路, 长三角高质量一体化 的标语不时闯入记者眼帘,无声地表达着沿途城市的发展愿景。   从上海市松江区的1.0版本,延伸到上海、嘉兴、杭州联动的2.0版本,拓展至如今上海、嘉兴、杭州、金华、苏州、湖州、宣城、芜湖、合肥九城的3.0版本,三年间,G60科创走廊持续扩容升级,从连接行政区域的交通要道成长为区域协同创新攻关一体化的有效平台。长三角一体化在集聚创新资源、打造创新高地上的新图景也随之勾勒而出。   宣城经济技术开发区管委会投资服务中心副主任邱建敏告诉调研组,以异地证照办理为切入口和突破口,G60科创走廊九城市探索了跨省市 一网通办 机制,实现了营业执照等证照 一网受理、九城通办 ,要素流动壁垒进一步被打破。   数据显示,在2016年 2018年间,G60科创走廊共新设立各类市场主体84051户,同比增长近70%。自去年6月以来,长三角G60科创走廊九城市交互投资1468亿元。   一路高歌猛进的长三角G60科创走廊,正尝试通过成立产业联盟来实现九城联动、资源共享、深化融合、集群发展。目前,已成立新材料、机器人、智能驾驶、新能源、新能源和网联汽车和人工智能等六个产业联盟。   作为新能源和网联汽车产业联盟理事长单位,安徽益佳通电池有限公司副总经理杨云求在接受调研组采访时表示,随着新能源和网联汽车产业联盟的成立,以此为依托整合产业链上下游资源,行业洗牌将进入加速期,区域整体产业实力会变得更强。   近年来,长三角地区协同创新接连取得进展,上海科创中心建设正逐步由夯实基础向攻坚突破迈进,量子信息科学等国家实验室加快建设,大科学仪器设施实现共建共享,长三角 创新券 互认互通   不过,距离真正的协同创新,长三角地区还有很远的路要走。   长三角地区创新资源丰富,但尚未形成合力,区域协同创新机制亟须健全。 安徽省发改委长三角办公室相关负责人直言,长三角区域内还存在产业布局各自为政,创新创业人才队伍大而不强、人才招引竞争激烈,重大科技联合攻关的组织机制尚未形成、创新成果利益分配机制尚未建立等问题。   杨云求希望,长三角G60科创走廊更加敢于突破、勇于尝试、开放互通、一盘棋考虑区域政策及服务。   上海市松江区科协专职___王福友表示, 长三角G60科创走廊的建设已经到了需要深度融合的节点,希望长三角地区城市之间能从源头做到一体化协同发展,哪里的产业条件具备了,科研成果就可以在哪里落户,让长三角地区的产业发展从智力源头开始真正实现一体化互动。   记者了解到,安徽省正牵头制定长三角科技创新共同体规划,推动上海张江、合肥综合性国家科学中心 两心共创 ,开放共享两地大科学装置科技资源优势,协同长三角地区各类创新单元,推动科技设施联通、创新平台互通、人才资源流通。   从竞争到竞合,从产业转移到协同创新,一个富有生命力的长三角,希望无限。